المنهجية:
تعمل الهيئة العامة للإحصاء في كافة أعمالها الإحصائية وفق منهجية عملٍ موحدة تنسجم مع طبيعة كل منتج إحصائي، وتعتمد بذلك على دليل إجراءات الأعمال الإحصائية المتوافق مع إجراءات العمل المعتمَدَة لدى المنظمات الدولية، حيث يَمر المنتج الإحصائي بثماني مراحل أساسية إضافة إلى مرحلة تاسعة تتمثل في مرحلة "الإدارة" الشاملة كما هو موضح في الرسم التوضيحي التالي، وما يلحقه من شروحات:
وتُعد الثلاثة مراحل الأولى (النطاق، والتصميم، والتنظيم) مراحل تشاركية بين الهيئة العامة للإحصاء وعملائها مستخدمي البيانات من الكيانات التنموية، بينما تعد المرحلة الرابعة (جمع البيانات) مرحلة تشاركية بين الهيئة وبين المجتمع الإحصائي، سواء الأسر أو المُنشآت لاستيفاء البيانات والمعلومات، فيما تعد المراحل المتبقية مراحل إحصائية تقوم بها الهيئة ويتم فيها (التبويب، والمراجعة، والنشر) ثم بعد ذلك وبالتشارك مع العملاء مرة أخرى تتم المرحلة الثامنة (التقييم) أما مرحلة (الإدارة) فهي مرحلة إدارية وتنظيمية تدخل في كافة المراحل, ويتم تطبيق هذه المراحل في مسح البيئة المنزلي .
المرحلة الأولى: مرحلة النطاق
هذه هي محطة الانطلاق لإنتاج (مسح البيئة المنزلي) كما تُعد أولى المراحل التشاركية بين الهيئة العامة للإحصاء والجهات الشريكة، المتمثلة في (الهيئة العامة للأرصاد وحماية البيئة، ووزارة البيئة والمياه والزراعة، ووزارة الشؤون البلدية والقروية) وقد تمَّ في هذه المرحلة عقد ورش عمل واجتماعات بين الهيئة وبين هذه الجهات للوصول إلى فهم احتياجاتهم والتعرف على متطلباتهم بوصفهم مقدمي ومستخدمي بيانات في نفس التوقيت، وتمَّ أخذ آراء تلك الجهات بعين الاعتبار لضمان تحقيق جميع أهداف مسح البيئة المنزلي، والتي تتلخص فيما يلي:
- توفير بيانات احصائية بيئية تساعد على حساب بعض مؤشرات التنمية المستدامة الخاصة بالبيئة بالاعتماد على التعاريف الدولية لهذه المؤشرات.
- توفير بيانات احصائية تخدم اصدار تقرير الاحصاءات البيئية والمعتمد على إطار تطوير احصاءات البيئة (FDES2013).
- توفير بعض بيانات المياه والنفايات والتي تساعد في تعبئة الاستبيانات الدولية والتي تخص شعبة الاحصاء في الأمم المتحدة ومطلوب تعبئتها دورياً.
- التوعية البيئية في مجال توفير موارد المياه والطاقة عن طريق استخدام أجهزة موفرة للطاقة والمياه.
- التوعية في مجال فرز النفايات والتعليم البيئي والأسلوب الأمثل للتخلص من النفايات الالكترونية.
- توفير قاعدة بيانات بيئية والتي تهم صانعي القرار في اتخاذ السياسات البيئية المناسبة.
كما تم في هذه المرحلة التأكد من أنَّ الإحصاءات التي ستنشر تساهم في تلبية متطلبات رؤية المملكة 2030م، إضافة لتغطيتها متطلبات إقليمية مثل البيانات الخاصة بالمياه والنفايات المطلوبة من قِبل المركز الاحصائي الخليجي، ومتطلبات دولية تتمثل في بعض من مؤشرات التنمية المستدامة المتطلبة من قبل لجنة الأمم المتحدة.
المرحلة الثانية: مرحلة التصميم
وهي مرحلة تصميم العمل الإحصائي بوصفه منتج متكامل؛ فمن خلال هذه المرحلة يتم تحديد المجتمع الإحصائي، وتصميم الإطار الإحصائي وعينة المسح، وتصميم استمارته وتحديد أسلوب وأدوات جمع البيانات، وتحديد وحدات المعاينة، وفي كافة هذه الإجراءات يتم إشراك العملاء والاستفادة من مرئياتهم لتلبية كافة المتطلبات وضمان وجودها ضمن المنتج الإحصائي.
وأهم مخرجات هذه المرحلة ما يلي:
2.1. المجتمع الإحصائي:
تألفَ المجتمع الإحصائي المستهدف في مسح البيئة المنزلي من جميع الأفراد (سعوديون وغير سعوديين) الذين يقِيمُون بصورة اعتيادية في المملكة العربية السعودية.
2.2. مصادر الإحصاءات:
تعتمد النشرة في بياناتها على مسح البيئة المنزلي وهو مسح تُجريه الهيئة العامة للإحصاء بشكل سنوي بداية من العام 2019م، ويندرج تحت تصنيف (الإحصاءات المكانية واحصاءات الموارد ) يتم فيه جمع المعلومات من خلال الاتصال الهاتفي بعينة ممثلة لكافة المناطق الإدارية في المملكة العربية السعودية من الأسر، واستيفاء استمارة إلكترونية تحتوي على عدد من الأسئلة ومن خلاله يتم توفير تقديرات ومؤشرات تتعلق بتوفير بيانات تفصيلية ودقيقة عن قطاع البيئة المنزلي من أجل دعم صناع القرار؛ للاطلاع على الوضع البيئي داخل المنزل وما يحتاج من دعم وتوعية بيئية، وتلبية احتياجات الجهات الحكومية والقطاع الخاص من البيانات والمعلومات الإحصائية عن البيئة، ودراسة الوضع البيئي لدى الأسر في المملكة، والذي يساعد في معرفة مدى حصول الأسر على خدمات المياه والصرف الصحي المأمونة بسهولة ويسر، وكذلك إنتاج الأسر من المخلفات العضوية والمخلفات الخطرة ، بالتالي تمكين التخطيط الأنسب لنشر الوعي البيئي والحد من بعض المشاكل البيئية، والتي سوف تعود بمنفعة أعلى على الاقتصاد والمجتمع، وتوفير معلومات وبيانات تمكن المخططين من إجراء المقارنـات الإقليميـة والدوليـة، وتوفير بيانات إحصائية بيئية تساعد على حساب بعض مؤشرات التنمية المستدامة الخاصة بالبيئة بالاعتماد على التعاريف الدولية لهذه المؤشرات، والتي تساعد صناع القرار في التخطيط الأمثل.
2.3. المصطلحات والمفاهيم المرتبطة بمسح البيئة المنزلي:
• التلوث البيئي:
يُقصَد بمفهوم تلوث البيئة إدخال مواد تُلْحِق الضرر بالمكوِّنات الفيزيائيّة والبيولوجيّة للبيئة الطّبيعيّة، ويؤثر سلباً على الإنسان والكائنات الحية، وقد تكون هذه المواد ضارة أو مواد طبيعيّة، ولكنها تُعدُّ ملوثِّة عندما تتجاوز المستويات المقبولة، ويمكن أن يحدث التَّلوث في البر، أو البحر، أو المياه العذبة، أو الغلاف الجوي، كما أنّ الملوِّثات قد تكون مواد صلبة، أو سائلة أو غازيّة.
• التلوث الضوئي:
يُقصد بالتَّلوث الضّوئي الاستخدام المفرط للأضواء الصّناعية التي تغيّر من الإضاءة الطّبيعية للبيئة؛ مما يؤثر على صحة وسلامة البشر والحياة البرية، ونمو النّباتات، ويؤدّي إلى زيادة في استهلاك الطّاقة، ويسبّب اضطراب النّظم البيئيّة، ومن أسباب التَّلوث الضوئي ما يلي: الاستخدام المفرط للّافتات المتوهّجة، وأضواء الزّينة، وإنارة الشّوارع القوية غير المدروسة، وترك الغرف غير المستخدمة مضاءة، والاكتظاظ السّكاني الذي يُسبّب وجود العديد من مصادر الضّوء في منطقة محدودة.
• التلوث الضوضائي:
ينتج التَّلوث الضّوضائي عن الأصوات غير المرغوب فيها والتي يمكن أن تسبب إزعاجًا، وعدم ارتياح لدى الكائنات الحيّة بشكل عام، وللبشر بشكل خاص، ويقاس التَّلوث الضّوضائي بوحدة الديسيبل (Decibel) يبلغ حد الصّوت الصّناعي المسموح به وفقا لمنظمة الصّحة العالميّة (75) ديسيبل، أما شدة الضّجيج التي تصل إلى (90) ديسيبل فتسبّب ضعف السّمع، وعندما تصل شدة الضّجيج لأكثر من (100) ديسيبل يمكن أن تسبب فقدان السّمع الكامل، ومن أسباب التّلوث الضّوضائي: آلات المصانع، مثل: المطاحن، والمولدات، والضاغطات وغيرها، والمناسبات الاجتماعية التي تتضمن موسيقى ورقص، ووسائل النّقل مثل القطارات، والطّائرات، والسّيارات، وأنشطة البناء المختلفة، كبناء الجسور والسّدود، والمباني، والطّرق، والأنشطة المنزلية التي تُنتِج أصواتًا قد تكون مزعجة مثل التّلفاز، وطناجر الضّغط، والمكانس الكهربائيّة، والغسالات، والمجففات، ومكيفات الهواء، وغيرها.
• التلوث الهوائي:
هو وجود أي مواد صلبه أو سائلة أو غازية بالهواء بكميات تؤدي إلى أضرار فسيولوجية واقتصادية وحيوية تلحق بالإنسان والحيوان والنباتات والآلات والمعدات، أو تؤثر في طبيعة الأشياء.
• التلوث البصري:
يشير مصطلح التلوث البصري إلى أي منظر يُشعر الإنسان بالضيق وعدم الارتياح عندما تقع عيناه عليه.
• تكلفة المياه:
يتم إداريًا تحديد أسعار المياه التي توفرها المرافق عبر أنابيب توريد المياه، سواء كانت تلك المرافق تخضع لإدارة حكومية أو إدارة خاصة (رسوم المياه ويشمل ذلك رسوم الصرف الصحي).
• النفايات:
هي مخلفات نشاط الإنسان في حياته اليومية نجد أن نسبتها تتزايد في البلدان النامية خاصة في ظل التضخم السكاني، وقد تؤدي هذه النفايات في غياب الوعي الصحي إلى أضرار جسيمة، ولا تشمل المواد التي يعاد تدويرها أو يعاد استخدامها، وتقسم إلى:
- نفايات عضوية: وهي نفايات قابلة للتخمر مثل بقايا الطعام، ومخلَّفات الحدائق.
- نفايات غير عضوية: وهي نفايات لا تتوفر على مركبات عضوية مثل البلاستيك، معادن، أثواب.
• مخلَّفات غير خطرة:
وهي المخلَّفات التي تنتجها الأسرة ويتم توزيعها حسب التالي: (المخلفات العضوية- المخلفات البلاستيكية- المخلفات الزجاجية- المخلفات المعدنية- المخلفات الزراعية).
• النفايات المنزلية الخطرة:
هي النفايات التي تنتج عن النفايات الطبية، وتتكون من الدم والأنسجة، والإبر والشاش، وملصقات الجروح المستخدمة في المنزل، وكذلك النفايات الكيميائية الناتجة عن استعمال المنظفات والدهانات، واستعمال مبيدات الصحة العامة، ورش الحدائق.
• فرز النفايات:
هو فصل النفايات بحيث تجمع النفايات العضوية في صناديق منفصلة وذلك لتحويل المواد العضوية إلى سماد والنفايات الورقية في صناديق منفصلة، وكذلك كل من النفايات المعدنية والزجاجية مما يساعد في إعادة التدوير وتكون الألوان مختلفة أيضاً.
• المنتجات العضوية:
تُعرف المنتجات العضوية بأنّها المنتجات التي تمّت زراعتها أو إنتاجها دون استخدام الهرمونات المعدلة وراثياً أو المواد الكيميائية، كالمواد الحافظة والمنكهات، حيث يلجأ المزارع في إنتاجه للمحاصيل على استخدام الأسمدة الطبيعية؛ من أجل تقوية وزيادة نمو النبات حتّى يتمّ تصنيفها ضمن الأغذية العضوية، وتتكون من نوعين:
- المنتجات العضوية الحيوانية: المنتجات العضوية الحيوانية هي التي تتم دون إعطاء الحيوانات أو الطيور في المزارع أية مضادات حيوية، أو محفزات صناعية للنمو.
- المنتجات العضوية النباتية: المنتجات العضوية النباتية هي الأطعمة الناتجة من الزراعة العضوية، وهي الزراعة التي لا يستخدم فيها أي سماد صناعي، ولا أية مبيدات حشرية تحتوي على المواد الكيميائية، كما يُحظَر في الزراعة العضوية استخدام أية مواد محسَّنة أو معدلة جينياً.
• مدى الاهتمام بمجال البيئة:
هو اطلاع لا تعمُّق فيه أو معرفة على قدر ما، بعلاقة الإنسان ببيئته الطبيعية، والآثار المترتبة على هذه العلاقة، مثل: (التلوث بكافة أنواعه) والوعي بالبيئة ومشكلاتها، واكتساب المعرفة والمهارات والاتجاهات البيئية.
2.4. المؤشرات:
المؤشر |
وصف المؤشر أو طرق الاحتساب |
التوزيع النسبي للأسر التي تعاني من التلوث حسب النوع (بصري - ضوضائي- ضوئي- هوائي). |
يتم حسابه من خلال سؤال الأسر الواقعة في عينة المسح عن نوع التلوث الذي تعاني منه (بصري، ضوضائي، ضوئي، ...) ومن ثمَّ يتم تحديد (نسبة الأسر التي تعاني من تلوث من إجمالي الأسر في عينة المسح) وبعد ذلك يتم تطبيق الأوزان عليها. |
نسبة الاعتماد على الشبكة العامة لدى الأسر. |
يتم احتسابها من خلال سؤال الأسر الواقعة في عينة المسح عن مصدر المياه في المنزل (شبكة عامة، صهريج، بئر، أخرى) ومن ثم يتم تحديد (نسبة الأسر التي تعتمد على الشبكة العامة من إجمالي الأسر في عينة المسح) وبعد ذلك يتم تطبيق الأوزان عليها. |
التوزيع النسبي للمصدر الرئيس لمياه الصرف الصحي. |
يتم احتسابه من خلال سؤال الأسر الواقعة في عينة المسح عن المصدر الرئيس لمياه الصرف الصحي في المنزل (شبكة عامة، شبكة خاصة، بيارة أخرى) ومن ثم يتم تحديد نسبة كل مصدر وبعد ذلك يتم تطبيق الأوزان عليها. |
التوزيع النسبي لأنواع المراحيض المستخدمة في المنازل. |
يتم حسابه من خلال سؤال الأسر الواقعة في عينة المسح عن نوع المرحاض بالمنزل، وبعد ذلك يتم تطبيق الأوزان عليها. |
التوزيع النسبي للأسر حسب فرز النفايات في المنزل. |
يتم احتسابها من خلال سؤال الأسر الواقعة في عينة المسح عن قيامها بفرز النفايات، ومن ثم يتم تحديد (نسبة الأسر التي تفرز النفايات من إجمالي الأسر في عينة المسح) وبعد ذلك يتم تطبيق الأوزان عليها. |
إجمالي كمية النفايات المتولدة بالطن على مستوى المملكة. |
يتم احتسابها من خلال سؤال الأسر الواقعة في عينة المسح عن كمية النفايات المتولدة أسبوعيًّا (بالكيلو جرام) ، ومن ثم حسابها سنويا بالطن، وبعد ذلك يتم تطبيق الأوزان عليها. |
التوزيع النسبي لطرق التخلص من المخلفات الإلكترونية (الحاوية العامة، الحرق، البيع، تسليمها لجهة مختصة بالتدوير). |
يتم حسابه من خلال سؤال الأسر الواقعة في عينة المسح عن طريقة التخلص من المخلفات الالكترونية (الحاوية العامة، الحرق، البيع، تسليمها لجهة مختصة بالتدوير) ومن ثمَّ يتم تحديد النسبة لكل طريقة، وبعد ذلك يتم تطبيق الأوزان عليها. |
التوزيع النسبي لأكثر أنواع الأجهزة الموفرة استخداما. |
يتم احتسابه من خلال سؤال الأسر الواقعة في عينة المسح عن الأجهزة الموفرة للموارد التي تستخدمها, (أجهزة موفرة للمياه، لمبات موفرة للطاقة أجهزة كهربائية موفرة للطاقة، أجهزة موفرة أخرى) ومن ثم يتم تحديد نسبة الأسر التي تستخدم الجهاز الموفر للطاقة من إجمالي الأسر في عينة المسح لكل جهاز، وبعد ذلك يتم تطبيق الأوزان عليها . |
التوزيع النسبي لأنواع الحطب والفحم المستخدمة. |
يتم احتسابه من خلال سؤال الأسر الواقعة في عينة المسح عن نوع الحطب أو الفحم المستخدم، وبعد ذلك يتم تطبيق الأوزان عليها. |
التوزيع النسبي للأسر التي تشتري المنتجات العضوية. |
يتم احتسابه من خلال سؤال الأسر الواقعة في عينة المسح عن شرائها للمنتجات العضوية، ومن ثم يتم تحديد نسبة الأسر التي تشتري المنتجات العضوية من إجمالي الأسر في عينة المسح وبعد ذلك يتم تطبيق الأوزان عليها. |
التوزيع النسبي لمدى اهتمام الأسر بالبيئة. |
يتم احتسابه من خلال سؤال الأسر الواقعة في عينة المسح عن مدى الاهتمام بالبيئة، ومن ثم يتم تحديد مدى اهتمام الاسر بالبيئة، وبعد ذلك يتم تطبيق الأوزان عليها. |
يوجد العديد من المؤشرات والبيانات التي يوفرها المسح يمكن التعرف عليها من خلال جداول النشر. |
2.5. التصنيفات الإحصائية المستخدمة:
يُعرَّف التصنيف بأنّه مجموعة مرتبة من فئات ذات صلة مستخدمة لتجميع البيانات وفقًا للتشابه، ويشكِّل التصنيف الأساس لجمع البيانات ونشرها في مختلف المجالات الإحصائية مثل: (النشاط الاقتصادي، والمُنتجات، والنفقات، والمهن أو الصحة، ... إلخ) إذ يسمح تصنيف البيانات والمعلومات بوضعها في فئات ذات معنى من أجل إنتاج إحصاءات مفيدة، حيث إن جمع البيانات يتطلب ترتيبًا دقيقًا ومنهجيًّا وفقًا لخصائصها المشتركة لكي تكون الإحصاءات موثوقة وقابلة للمقارنة، ويخضع مسح البيئة المنزلي للمعايير الدولية في جمع بياناته وتصنيفه، حيث تم استخدام تصنيف المستويات التعليمية، وهو تصنيف إحصائي معتمِد على التصنيف الدولي الموحد للتعليم (ISCED).
2.6. تصميم استمارة المسح:
تم إعداد وتصميم استمارة المسح من قِبل مختصي مسح البيئة المنزلي في الهيئة العامة للإحصاء، وقد روعي عند تصميمها التوصيات والمعايير والتعاريف الدولية، كما تم عرضُها على المختصين والخبراء في مجال البيئة المنزلي، وتم عرضها كذلك على الجهات ذات العلاقة لأخذ مرئياتهم وملاحظاتهم عليها، وقد تم إعداد صياغة الأسئلة بطريقة علمية محددة؛ بهدف توحيد صيغة توجيه السؤال من قِبل الباحثين.
تم تقسيم الاستمارة إلى ثمانية أقسام حسب الموضوع لزيادة كفاءة الاستمارة في تحقيق المواصفات الفنية لمرحلة جمع البيانات، وهي |
|||
البيانات الجغرافية والمميزة |
بيانات الأسرة |
بيانات المسكن |
بيانات المياه |
بيانات مياه الصرف الصحي |
بيانات المخلَّفات |
بيانات الطاقة |
بيانات بيئية عامة |
يمكن الاطلاع على الاستمارة كاملة وتحميلها من خلال الموقع الرسمي للهيئة على الإنترنت |
وبعد اعتماد استمارة المسح تم تحويلها إلى استمارة إلكترونية يمكن التعامل معها من خلال نظام جمع البيانات المطور باستخدام الحاسب الآلي والذي يتميز بما يلي:
- استعراض منطقة عمل الباحث.
- الاتصال الهاتفي بالأسرة باستخدام نظام اتصالات (سيسكو جابر)
- استيفاء البيانات بجودة عالية باستخدام قواعد تدقيق البيانات والتنقل (لاكتشاف أخطاء الإدخال والمدخلات اللامنطقية آليًّا لحظة استيفاء البيانات).
- التواصل بين الفئات الإشرافية من خلال إرسال واستقبال الملاحظات مع الباحث.
2.7. التغطية:
التغطية المكانية:
يغطي مسح البيئة المنزلي البيانات المتعلقة بالأسر لكافة المناطق الإدارية الـ (13) للمملكة العربية السعودية، حيث يغطي المسح مناطق: (الرياض، ومكة المكرمة، والمدينة المنورة، والقصيم، والمنطقة الشرقية، وعسير، وتبوك، وحائل، والحدود الشمالية، وجازان، ونجران، والباحة، والجوف) عن طريق الاتصال بعينة من أسر كل منطقة يتم اختيارها بطريقة علمية لتكون عينة ممثلة لأسر المنطقة.
التغطية الزمانية:
- تسند البيانات التعريفية عن الأسرة وخصائص المسكن وبيانات الأسرة إلى تاريخ الاتصال بالأسرة.
- تسند البيانات المتعلقة بالمياه والنفايات والطاقة الى الـ 12 شهراً الأخيرة التي تسبق الاتصال بالأسرة.
.2.8الإطار الإحصائي في مسح البيئة المنزلي:
- تم استخدام إطار عملية حصر وترقيم المباني والوحدات العقارية 2020م، كقائمة تحتوي على جميع مفردات المجتمع.
- تم وضع القوائم والخرائط والمواصفات التحليلية للوحدات لاختيار مقدمي البيانات (الأسر).
- تم تحديد البيانات الوصفية المطلوبة لإنشاء الإطار الإحصائي وإنشاء إطار الاختبار، والتحقُّق من صحته واستخدامه للدورة الحالية للمسح.
.2.9 تصميم العينة:
- تم تقسـيم مجتمـع المسـح إلـى أجـزاء غيـر متداخلـة تتصـف بالتجـانس النسـبي فـي وحـداتها، وكـل جـزء يُعـد طبقـة، وكـل طبقـة تُعامـل علـى أنهـا مجتمـع مسـتقل بذاتـه.
- تم سحب عينـة عشوائية من كل طبقة بشكل مستقل، وفي النهاية تم دمج جميع وحدات المعاينة المسحوبة لتشكل العينـة الكليـة.
- تم اختيار وحدات العينة من بين الأطر الإحصائية التي تم تصميمها لتغطية المجتمع الإحصائي المستهدف على مرحلتين، في المرحلة الأولى، تم اختيار وحدات المعاينة الأولية (مناطق العد) من إطار عملية حصر وترقيم المباني والوحدات العقارية وباستخدام العينة العشوائية المنتظمة تم اختيار (1250) منطقة عد من العينة الرئيسية البالغ حجمها (9560)منطقة عد موزعةً على جميع الطبقات في جميع المناطق الإدارية باستخدام الأسلوب المتناسب مع الحجم بترجيح عدد الأسر السعودية فيها، ثم في المرحلة الثانية اختيار وحدات المعاينة النهائية، وهي الأسر في مناطق العد التي تم اختيارها في المرحلة الأولى باستخدام العينة العشوائية البسيطة بواقع (24) أسرة من كل منطقة عد، أي ما مجموعة (30,000) أسرة على مستوى المملكة.
- إعداد المنهجية المثلى لاختيار وحدات العينة بهدف تقديم المخرجات بالجودة المطلوبة، مع تقليل الأعباء على مقدمي البيانات عبر طرق إحصائية معروفة لدى الإحصائيين مثل استخدام أساليب التناوب ومراقبة التداخل.
- تم تحديد البيانات الوصفية المطلوبة لتطبيق الإطار الإحصائي وتخصيص العينة واختيارها.
وحدات المعاينة في مسح البيئة المنزلي: وحدات المعاينة الأولية هي مناطق العد، وهـي عبارة عن وحـدات المعاينـة التـي تُسـحب فـي المرحلـة الأولى مـن تصميـم عينـة المسح، بينما تعد (الأسر) هي وحدات المعاينة الثانوية والنهائية في نفس الوقت، وهـي وحـدات المعاينـة التـي يتـم سـحبُها فـي المرحلـة الثانيـة مـن تصميـم عينـة المسح، وتعدُّ كل وحـدة معاينـة ثانويـة جـزءًا مـن وحـدات المعاينـة الأولية. |
تم اختبار وتقييم العينة، والتحقُّق من صحتها واستخدامها في التكرار الحالي للمشروع.
المرحلة الثالثة: مرحلة التنظيم
وهي المرحلة الأخيرة من مراحل الإعداد التي تسبق مرحلة الاتصال بالأسرة وجمع البيانات، وقد تم فيها إعداد إجراءات سير العمل المطلوبة لإعداد مسح البيئة المنزلي والتي ستبدأ من المرحلة المقبلة "مرحلة الجمع" وتنتهي "بمرحلة التقييم" وتنظيم وتجميع تلك الإجراءات، وتحديد التسلسل الأنسب لها من أجل الوصول إلى منهجية تحقق أهداف مسح البيئة المنزلي ، وفي هذه المرحلة تمَّ مراجعة الإجراءات التي تمت عند الإعداد للإصدار السابق من مسح البيئة المنزلي لتطوير إجراءات العمل في هذا الإصدار، كما تم وصف وتوثيق هذه الإجراءات لتسهيل القيام بالتحديثات في الدورات المستقبلية، وتمت تجربة واختبار إجراءات سير العمل الإحصائي للتأكد من أنها تلبي متطلبات إعداد نشرة مسح البيئة المنزلي في شكلها النهائي، واعتماد إجراءات سير العمل الإحصائي، ووضع خريطة طريق للتنفيذ.
وتعدُّ تجربة اختبار كفاءة أنظمة الإدخال وعملية تناقل ومزامنة البيانات ومراجعتها والتي تتم من خلال النظام المكتبي لمسح البيئة المنزلي من أبرز الإجراءات التي تمت في هذه المرحلة.
المرحلة الرابعة: مرحلة الجمع
أولا: تم اختيار عينة المسح بتحديد (30,000) أسرة كعينة مختارة ومُمثِلة لمجتمع المسح على مستوى المملكة وموزَّعة حسب المناطق الإدارية على النحو التالي:
المنطقة الإدارية |
عدد الأسر |
المنطقة الإدارية |
عدد الأسر |
المنطقة الإدارية |
عدد الأسر |
الريـاض |
4,800 |
عســير |
2,424 |
نجران |
1,440 |
مكـة المكرمة |
5,136 |
تبــوك |
1,800 |
البــاحة |
1,152 |
المدينة المنورة |
2,448 |
حائــل |
1,536 |
الجــوف |
1,344 |
القصــيم |
1,440 |
الحدود الشمالية |
888 |
المجمــوع |
30,000 |
المنطقة الشــرقية |
4,032 |
جـازان |
1,560 |
ثانيًا: تم اختيار العاملين المرشحين كباحثين قاموا بالاتصال بالأسر لجمع البيانات (مسح البيئة المنزلي) بناء على عدة معايير عملية وموضوعية تتعلق بطبيعة العمل، مثل:
- المستوى التعليمي.
- الخبرة السابقة في مسح البيئة المنزلي.
- الصفات الشخصية، مثل: حُسن السيرة والسلوك، وسلامَة الحواس، واللياقة الطبية، والنفسية.
- اجتياز المرشح للبرنامج التدريبي لمسح البيئة المنزلي.
- ألا يقل عمر المرشح عن 20 سنة.
ثالثًا: تم تأهيل وتدريب جميع المرشحين للعمل في جمع بيانات المسح، وفقاً لما يلي:
- عقد برنامج تدريبي للباحثين تضمن تقديم محاضرات ارشادية وتوعوية، يتم خلالها شرح كتيب التعليمات، والتعريف بأهداف المسح وأسلوب جمع البيانات، وشرحاً مفصلًا لجميع أسئلة الاستمارة.
- إجراء تطبيق عملي على كيفية استيفاء الاستمارة الإلكترونية للمسح.
كما تم تجربة أداء الباحثين أثناء التدريب وتقييم أدائهم والتحقق من مدى استيعابهم للاستمارة قبل البدء بعملية
الاتصال وجمع البيانات.
تتضمن البرامج التدريبية التي تم تقديمها للباحثين المكلفين بجميع بيانات مسح البيئة المنزلي: محاضرات عملية وتطبيقية على المواد الفنية والتقنية والإدارية والتوعوية المُستخدمة في عمليات جمع البيانات كما يتم تعريف الباحثين بأهداف المسح وأسلوب جمع البيانات، وتتضمن البرامج التدريبية كذلك شرحًا مفصلًا لجميع أسئلة الاستمارة، وللمهام الفنية والإدارية، كما يتم التدريب على طرق التخاطب مع مقدمي البيانات وكيفية تقديم الأسئلة بوقت قياسي |
رابعًا: الاتصال المباشر بالأسرة في عملية استيفاء استمارة المسح وجمع البيانات: قام كل باحث بالاتصال بالأسر الواقعة ضمن عينة المسح، وتم اعتماد أسلوب الاتصال المباشر بالأسرة في عملية استيفاء استمارة المسح وجمع البيانات، حيث يقوم الباحثين المكلفين بهذه العملية بإجراء الاتصال الهاتفي بأرباب الأسر وعندها يقوم الباحث بالتعريف بنفسه، وإيضاح هدفه من الاتصال، وإعطاء نبذة عن المسح وأهدافه، وأخذ الإذن لاستيفاء البيانات المطلوبة مباشرةً باستخدام استمارة مسح البيئة المنزلي الإلكترونية، ويتم استيفاء بيانات استمارة المسح بناءً على الإسناد الزمني المحدد. ليتم تحميل ونقل البيانات المستوفاة للأسرة بشكل مباشر إلى قاعدة البيانات وتخزينها تمهيدًا لمراجعتها ومعالجتها.
خامسًا: استخدم كافةُ الباحثين أجهزة الحاسب الآلي لاستيفاء بيانات استمارة المسح بناءً على الإسناد الزمني المحدد وفقًا لعــدد أفــراد الأســرة وخصائصــهم السكانية والاجتماعية والاقتصادية.
سادسًا: يتم تحميل ونقل البيانات المستوفاة للأسرة بشكل مباشر إلى قاعدة البيانات المرتبطة بها في المركز الرئيس بالهيئة، حيث تخزن بشكل معين تمهيدًا لمراجعتها ومعالجتها لاحقًا
سابعًا: تطبيق (قواعد التدقيق) إلكترونيًّا لضمان اتساق ودقة ومنطقية البيانات على استمارة مسح البيئة المنزلي، وهي (قواعد إلكترونية تكتشف تعارض الإجابات) تمَّ بناؤها من خلال ربط العلاقة المنطقية بين إجابات الاستمارة ومتغيراتها لتساعد الباحث في اكتشاف أي خطأ بشكل مباشر عند استيفاء بيانات الاستمارة مع رب الأسرة بحيث لا تسمح هذه القواعد المُبرمجة من تمرير الأخطاء إذا تعارضت الإجابة مع معلومة أو إجابة أخرى في الاستمارة.
ثامنًا: تم التحقُّق من صحةِ البيانات المُجمَّعة عن طريق مراجعة البيانات من خلال الباحث نفسه والمفتش المسؤول عنه، والمشرف على عملية المسح في منطقة الإشراف، حيث خضعت جميع مناطق العمل لعملية مراقبة ومراجعة من فريق جودة البيانات في المركز الرئيس بالهيئة، والتي تقوم أيضًا بضبط ومراقبة أداء جميع الفئات العاملة تزامنًا مع وقت تنفيذ عملية جمع البيانات بدءًا من اليوم الأول إلى آخر يوم فيها.
فريق جودة البيانات: هو فريق عمليات يعمل بشكل متزامن مع أعمال المسوح، ومزود بكافة وسائل المتابعة الإلكترونية، وشاشات المراقبة والتتبع، ويقوم فيها المراقبون وإخصائيو الجودة بمراجعـة اتسـاق البيانـات واكتشاف حالات الخطـأ والقيـم المتطرفـة أثناء عملية جمع البيانات من خلال متابعة ما يتم تعبئته من قِبل الباحث بشكل آني وفوري، و تهدف إلى التحقق من اتباع الباحثين للتعليمات الخاصة بالمسح، و التحقق من منطقية وصحة البيانات، والتأكد من تطبيق جدول الاتصالات المقررة للأسرة ، والتأكد من موثوقية ومنطقية البيانات ومراجعة بعض مؤشرات المسح المهمة للتأكد من دقة البيانات، وتقوم غرفة جودة البيانات بعدة مهام أبرزها:
|
المرحلة الخامسة: مرحلة التبويب
اعتمدت عمليات تبويب البيانات الخام لمسح البيئة المنزلي على مُدخلات التصنيف والترميز التي تمت أثناء عملية جمع البيانات بحيث تم تبوبيها بناءً على تصنيف المستويات التعليمية.
أو أي تصنيف أو ترميز آخر كالتصنيف الجغرافي للبيانات (مثل توزيع البيانات على مستوى المناطق الإدارية) أو التصنيف النوعي والوصفي كتحديد نوع الجنس، أو الحالة الاجتماعية للفرد)
كما قام المختصون بإدارة إحصاءات البيئة خلال هذه المرحلة بعملية معالجة وتحليل البيانات والتي ارتكزت على عدة إجراءات، كما يلي:
• فرز وترتيب البيانات بشكل تسلسلي، أو في مجموعات، أو فئات مختلفة.
• تلخيص البيانات التفصيلية إلى نقاط أو بيانات رئيسة.
• الجمع بين العديد من أجزاء البيانات وجعلها مترابطة.
• معالجة البيانات المفقودة أو الناقصة.
• معالجة البيانات غير المنطقية.
• تحويل البيانات أو تبديلها إلى بيانات ذات دلالات إحصائية.
• تنظيم وعرض البيانات وتفسيرها.
وتمَّ عرض البيانات الخاصة بمسح البيئة المنزلي في جداول مناسبة؛ لتسهيل عملية تلخيصها وفهمها واستيعابها واستنتاج النتائج منها، ومقارنتها بغيرها من البيانات، والخروج منها بمدلولات إحصائية عن مجتمع الدراسة، كما يسهل الرجوع إليها في صورة جداول دون الحاجة للاطلاع على الاستمارات الأصلية، والتي في الغالب تحمل بعض البيانات مثل: أسماء الأفراد وعناوينهم، مما يخل بمبدأ سرية البيانات الإحصائية.
كما أن من أهم إجراءات معالجة البيانات التي تمت "إخفاء هوية البيانات" فللحفاظ على سرية البيانات قامت الهيئة بإزالة مُعَرِّفَات الهوية من مجموعة البيانات المدخلة من بيانات المسح كإخفاء اسم رئيس الأسرة وعنوانه، وغير ذلك من مُعرِّفات هويته؛ وذلك لضمان حماية خصوصية الأفراد.
المرحلة السادسة: مرحلة المراجعة
أولًا: التحقق من صحة مخرجات البيانات:
بعد أن تمت معالجة وتبويب البيانات في المرحلة الخامسة، وتم التحقق من سلامتها، قامت الهيئة في هذه المرحلة بعمليات الاحتساب واستخراج النتائج، وتحميل المخرجات وتخزينها على قاعدة البيانات، ومن ثمَّ تمت عمليات المراجعة النهائية عن طريق المتخصصين في إحصاءات البيئة باستخدام تقنيات حديثة وبرمجية تم تصميمها لأغراض المراجعة والتدقيق.
ثانيًا: التعامل مع البيانات السرية:
تنفيذًا لما نصَّ عليه المرسوم الملكي الكريم رقم (23) وتاريخ07-12-1397ه فإنَّ الهيئة ملتزمةٌ بالسرية التامة لكافة البيانات المستوفاة، وعدم استخدامها إلا في الأغراض الإحصائية فقط؛ لذلك تم حفظ البيانات بشكل محمي في خوادم البيانات بالهيئة.
لا يمكن بأيِّ حال من الأحوال الإفصاح عن أية بيانات فردية عن الأسرة أو أفرادها، وما يتم إعدادُه للنشر هو فقط مجرد جداول إحصائية تجميعية على مستوى المملكة والمناطق الإدارية والمدن الرئيسة حسب الخصائص السكانية. |
المرحلة السابعة: مرحلة النشر
أولًا: إعداد وتجهيز النتائج المصممة للنشر:
في هذه المرحلة قامت الهيئة بتحميل نتائج البيانات من قاعدة بيانات مسح البيئة المنزلي، ثم تم إعداد وتجهيز جداول النشر والرسوم البيانية للبيانات والمؤشرات، وأضيفت لها البيانات الوصفية والمنهجية، ومن ثمَّ إعدادها باللغتين العربية والإنجليزية.
ثانيًا: إعداد المواد الإعلامية والإعلان عن صدور النشرة:
بعد أن قامت الهيئة مطلع العام الميلادي بنشر موعد إصدار النشرة عبر موقعها الرسمي على الإنترنت، تقوم في هذه المرحلة بإعداد المواد الإعلامية الخاصة للإعلان عن صدروها عبر كافة وسائل الإعلام إضافة إلى منصاتها المختلفة في مواقع التواصل الاجتماعي، وتعلن عنها في اليوم المحدد للنشر، وتُنشر ابتداءً في الموقع الرسمي بقوالب مختلفة كبيانات مفتوحة بصيغة Excel وذلك لضمان انتشارها ووصلها لكافة العملاء والمهتمين بسوق العمل، وكذلك يتم إدراجها في المكتبة الإحصائية على الموقع.
ثالثًا: التواصل مع العملاء وتزويدهم بالنشرة:
إيمانًا من الهيئة بأهمية التواصل مع العملاء من مستخدمي البيانات تقوم الهيئة فور صدور نشرة مسح البيئة المنزلي بالتواصل مع العملاء وتزويدهم بالنشرة، كما تستقبل أسئلة واستفسارات العملاء حول النشرة ونتائجها عبر مختلف القنوات الاتصالية ليتواصل عملاؤها معها لطلب البيانات حيث يتمُّ استقبال الطلبات والاستفسارات عن طريق:
- الموقع الإلكتروني الرسمي للهيئة www.stats.gov.sa
- البريد الإلكتروني الرسمي للهيئة info@stats.gov.sa
- البريد الإلكتروني الخاص بدعم العملاء (ClientSupport) cs@stats.gov.sa
- الزيارة الرسمية لمقر الهيئة الرسمي في الرياض أو أحد فروعها بمناطق المملكة.
- الخطابات الرسمية.
- الهاتف الإحصائي، بالاتصال على رقم: (920020081).
المرحلة الثامنة: مرحلة التقييم
بعد إصدار النشرة ووصولها لكافة عملاء الهيئة تتم العودة إليهم مرة أخرى في هذه المرحلة، ومن خلالها يتم تقييم كامل العملية الإحصائية التي تمت وذلك بهدف التحسين الدائم للحصول على بيانات ذات جودة عالية، علما بأنَّ التحسينات المستقبلية المقترحة قد تشمل: المنهجيات والعمليات والأنظمة، ومهارة الباحثين الإحصائيين، وأطر العمل الإحصائي، وتتم هذه المرحلة التشاركية مع مستخدمي البيانات وعملاء الهيئة عن طريق عدد من الخطوات:
أولًا: جمع مدخلات التقييم القابلة للقياس:
يتم جمع وتوثيق أهم التعليقات والملاحظات من مصادرها في مختلف المراحل، ومن ذلك ما تمَّ جمعُه وتوثيقه أثناء مرحلة الجمع، مثل: التعليقات والملاحظات التي يقدِّمُها جامعو البيانات ومشرفوهم ، كما أن هناك ما تمَّ جمعُه وتوثيقُه في مرحلة المراجعة، كالملاحظات التي يستنتجُها المختصون المعنيون بمراجعة وتدقيق وتحليل البيانات التي تم جمعُها من الفريق أو المناطق الادارية، وأخيرًا يتم جمع وتوثيق التعليقات والملاحظات المقدَّمَة من مستخدمي البيانات بعد نشرها، بالإضافة إلى ما يتم رصده عبر وسائل الإعلام أو ملاحظات العملاء التي تصل للهيئة عن طريق قنواتها الرئيسة.
ثانيًا: إجراءُ التقييم:
يتمُّ تحليل مدخلات التقييم التي جُمِعَت، ومقارنةُ نتائج هذا التحليل بالنتائج المتوقعة مسبقًا، وبناءً على ذلك يتمُّ تحديدُ عدد من التحسينات والحلول الممكنة ومناقشتُها مع المختصين والخبراء، وإشراك الجهات المعنيَّة، كما يتمُّ خلال هذه الخطوة قياسُ أداء استخدام العملاء لنتائج نشرة مسح البيئة المنزلي، ومدى رضاهم عنها، وبناءً على هذه الإجراءات يتمُّ الاتفاق على التوصيات المقترحة للحصولِ على بيانات ذات جودة عالية في النشرات القادمة لمسح البيئة المنزلي..
المرحلة التاسعة: مرحلة الإدارة
هذه هي مرحلة شاملة تدخل في كل مرحلة من مراحل إنتاج مسح البيئة المنزلي، فمن خلال هذه المرحلة تم وضع الخطة العامة للإنتاج والتي تشمل دراسة الجدوى، وإدارة المخاطر، وطرق التمويل، وآليات الإنفاق على النشرة، ووضع مؤشرات الأداء ومقاييس الجودة، وخارطة القوى البشرية اللازمة للإنتاج، ومتابعة تنفيذ المهام الموكَلة إلى الإدارات المختلفة في كلِّ مرحلة، ورفع التقارير لضمان تطبيق التزامات الهيئة نحو عملائها.
والله ولي التوفيق والسداد،،،