المرحلة الأولى: مرحلة النطاق:

يتم خلال هذه المرحلة فهم الاحتياجات الإحصائية وتأكيدها، وتحديد الحلول الممكنة، حيث يتم تحديد احتياجات البحث بناءً على الاجتماعات مع شركائها من الجهات الحكومية ذات العلاقة بإحصاءات مسح البيئة الاقتصادي الصناعي بالمملكة، وتتمثل في:

يهدف مسح البيئة الاقتصادي الصناعي إلى مساعدة متخذي القرار وراسمي السياسات من خلال ما يلي:

• توفير إحصاءات عن استهلاك وإنتاج المياه في المنشآت الاقتصادية.
• توفير إحصاءات عن استهلاك وإنتاج المخلفات في المنشآت الاقتصادية.
• التعرف على طرق التخلص من المخلفات في المنشآت الاقتصادية.
• توفير إحصاءات ومؤشرات تساعد أصحاب القرار على وضع السياسات المناسبة بغرض تحسين البيئة.
• معرفة الأنشطة الاقتصادية الأكثر استهلاكًا وإنتاجًا للمياه.
• معرفة الأنشطة الاقتصادية الأكثر استهلاكًا وإنتاجًا للمخلفات.
• معرفة المنتجات الأكثر استخدامًا في استهلاك وإنتاج الطاقة.
• إيجاد قاعدة عريضة من البيانات، واستخدامها كأساس موثوق لإجراء الدراسات والبحوث البيئية في المنشآت الاقتصادية الصناعية.

المرحلة الثانية: مرحلة التصميم:

ومن أهم الخطوات التي تتم في هذه المرحلة ما يلي:

أولًا: تحديد المجتمع الإحصائي:

يتألف المجتمع الإحصائي المستهدف في نشرة مسح البيئة الاقتصادي الصناعي من جميع المنشآت الاقتصادية الصناعية المشمولة في تصنيف الأنشطة الاقتصادية (ISIC4) في المملكة.

 ثانيًا: مصادر الإحصاءات:

من خلال المجتمع الإحصائي تقوم الهيئة بجمع بيانات مسح البيئة الاقتصادي الصناعي.

ثالثًا: تحديد المفاهيم وتعريفها:

تكمن أهمية المفاهيم والتعاريف في توحيد أساليب العمل لتكون بمثابة دليل للعاملين في الميدان، وايضاح تلك المفاهيم للمطلعين على المسح والمستفيدين من نتائجه. 

• وحدة المعاينة الأولية: هي منطقة العد، وهـي عبارة عن وحـدات المعاينـة التـي تُسـحب فـي المرحلـة الأولى مـن تصميـم عينـة المسح.
• وحدة المعاينة النهائية: هي المنشأة، وهـي وحـدات المعاينـة التـي يتـم سـحبُها فـي المرحلـة الثانيـة مـن تصميـم عينـة المسح، وتعد كل وحـدة معاينـة ثانويـة جـزءًا مـن وحـدات المعاينـة الأولية.

يتم في هذه الخطوة تحديد المتغيرات والمؤشرات المراد استنتاجها عند استخراج نتائج المسح، ومنها:

سادسًا: تحديد التصنيفات الإحصائية:

التصنيف هو مجموعة مرتبة من فئات ذات صلة مستخدمة لتجميع البيانات وفقًا للتشابه، ويشكل التصنيف الأساس لجمع البيانات ونشرها في كل المجالات الإحصائية (النشاط الاقتصادي، والمنتجات، والنفقات، والمهن أو الصحة، ... إلخ) إذ يسمح تصنيف البيانات والمعلومات بوضعها في فئات ذات معنى من أجل إنتاج إحصاءات مفيدة، حيث إن جمع البيانات يتطلب ترتيبًا دقيقًا ومنهجيًّا وفقًا لخصائصها المشتركة لكي تكون الإحصاءات موثوقة وقابلة للمقارنة.

والتصنيف الإحصائي المستخدم عند جمع البيانات، هو:

1. تصميم وتوثيق الخطة المثلى لاختيار وحدات العينة التي سيتم جمع البيانات منها، مع ضمان الحصول على تقديرات ذات كفاءة وفاعلية عالية؛ ولهذا الغرض تم تقسـيم مجتمـع المسـح إلـى أجـزاء غيـر متداخلـة تتصـف بالتجـانس النسـبي فـي وحـداتها، وكـل جـزء يُعَـدُّ طبقـة، وكـل طبقـة تُعامـل علـى أنهـا مجتمـع مسـتقل بذاتـه، بحيـث تُسـحب عينـة عشوائية من كل طبقة بشكل مستقل، وفي النهاية تُدمج جميع وحدات المعاينة المسحوبة لتشكل العينـة الكليـة.
2. اختيار وحدات العينة يتم استنادًا إلى إطار التعداد العام للمنشآت 2010م، ولغرض اختيار عينات للمسوح والدراسات الإحصائية والتي تستهدف المنشآت بشكل عام، فقد تم تقسيم الإطار إلى أربع فئات من حيث حجم المنشأة، كما يلي:
   • متناهية الصغر: تضم جميع المنشآت التي يكون عدد العاملين بها (1-5) عمال.
   • الصغيرة: تضم جميع المنشآت التي يكون عدد العاملين بها (6-49) عاملًا.
   • المتوسطة: تضم جميع المنشآت التي يكون عدد العاملين بها (50-249) عاملًا.
   • الكبيرة: تضم جميع المنشآت التي يكون عدد العاملين بها (أكثر من 250) عاملًا.
3. إعداد المنهجية المثلى لاختيار وحدات العينة بهدف تقديم المخرجات بالجودة المطلوبة، مع الحد الأدنى من العبء على مقدمي البيانات، وذلك باستخدام أساليب التناوب ومراقبة التداخل.
4. تحديد البيانات الوصفية المطلوبة لتطبيق الإطار الإحصائي وتخصيص العينة واختيارها.
5. اختبار وتقييم العينة، والتحقُّق من صحتها والموافقة على استخدامها في التكرار الحالي للمشروع.

المرحلة الثالثة: مرحلة التنظيم:

حيث يتم في هذه المرحلة ما يلي:

1. إعداد إجراءات سير العمل المطلوبة لإعداد النشرة والتي ستبدأ من المرحلة المقبلة "مرحلة الجمع" وتنتهي "بمرحلة التقييم".
2. تنظيم وتجميع تلك الإجراءات، وتحديد التسلسل الأنسب لها من أجل الوصول إلى منهجية تُحقِّق أهداف نشرة مسح البيئة الاقتصادي الصناعي.
3. الاستفادة من الدورات السابقة لنشرة مسح البيئة الاقتصادي الصناعي لاختبار وتطوير إجراءات سير العمل في الدورة الحالية.
4. وصف وتوثيق هذه الإجراءات لتسهيل القيام بالتحديثات في الدورات المستقبلية.
5. تجربة واختبار إجراءات سير العمل الإحصائي للتأكد من أنها تُلَبِّي متطلبات إعداد نشرة مسح البيئة الاقتصادي الصناعي في شكلها النهائي.
6. اعتماد إجراءات سير العمل الإحصائي، ووضع خارطة طريق للتنفيذ.

المرحلة الرابعة: مرحلة الجمع:

ويتم في هذه المرحلة: التعامل مع جميع البيانات وفق الطرق المناسبة وطبيعة تلك البيانات.

أولًا: جمع بيانات مسح البيئة الاقتصادي الصناعي:

اختيار العينة:

1. أُجْرِي المسح على عينة من المنشآت العاملة بالنشاط الصناعي والتي بلغ حجمها نحو (3000) منشأة تزاول الأنشطة الاقتصادية الصناعية المستهدفة والموزعة على كافة مناطق المملكة العربية السعودية الثلاث عشرة.
2. تم التحقق من صحة العينة التي تم اختيارها والموافقة على استخدامها.

تدريب وتقييم المرشحين للعمل الميداني:

تم اختيار العاملين المرشحين للمشاركة في هذا المسح حسب معايير ذات علاقة بطبيعة العمل، حيث تم التركيز على نوعية العاملين من حيث المستوى العلمي، ويفضل أن يكون المرشح من ذوي الخبرة الذين سبق لهم المشاركة في الأعمال الميدانية التي نفذتها الهيئة في فترات سابقة شريطةَ أن يكون حَسَن السيرة والسلوك، وسليمَ الحواس، ولائقًا طبيًّا ونفسيًّا، وألا يقل عمره عن 20 سنة، ويجتاز البرنامج التدريبي لمسح البيئة الاقتصادي الصناعي.

وبعد ذلك تم تأهيل وتدريب جميع المرشحين سواء كانوا من المتعاونين من خارج الهيئة أو حتى من موظفي الهيئة، وذلك من خلال برامج تدريبية خاصة، وفقًا لما يلي:

وتتضمن البرامج التدريبية تقديم محاضرات لعدد من المواد الفنية والتقنية والإدارية والتوعوية، يتم خلالها شرح كتيب التعليمات الإلكتروني، والتعريف بأهداف المسح وأسلوب جمع البيانات، وكيفية استخدام الخرائط والوصول، كما تتضمن شرحًا مفصلًا لجميع أسئلة الاستمارة، وكذلك شرحًا للمهام الفنية والإدارية لكافة المشاركين في المسح بمختلف مستوياتهم الإدارية.

ومع بداية البرنامج التدريبي تم توفير الأجهزة اللوحية (Tablet devices) لجميع المتدربين، حيث يمكن للمتدربين من خلال هذه الأجهزة القيام بما يلي:

• الاطلاع على كتيب التعليمات والتعرف على محتواه أثناء قيام المدرب المختص بشرح التعليمات.
• الاطلاع على الاستمارة الإلكترونية للمسح، وتجربة تعبئتها عند تطبيق ذلك في ورش العمل المصاحبة للبرنامج التدريبي.
• الدخول على "نظام التقييم الآلي للبرنامج التدريبي"، حيث يحق للمتدرب إبداء رأيه في تقييم مستوى البرنامج التدريبي، وذلك بهدف تحسين جودة البرامج التدريبية مستقبلًا، وقد اشتمل هذا التقييم على عدة معايير أهمها: (مدى إلمام المحاضر بالمادة التي يقدمها، والتزام المحاضر بالوقت المحدد في جدول التدريب، وشمولية المحاضرة لجميع جوانب المسح، وملاءمة قاعة التدريب، ووجود اقتراحات لتحسين جودة البرنامج التدريبي).

• الدخول على "نظام التقييم الآلي للمتدربين" مع نهاية البرنامج التدريبي، والذي يمكن من خلاله تحديد مستويات استيعاب المتدربين لمفاهيم وتعليمات المسح.

ثم يتم ترشيح القوى العاملة للمشاركة في المسح وفقًا لنتائجهم المستخرجة آليًّا من "نظام التقييم الآلي للمتدربين" بما يضمن السرعة والدقة والحياد عند تحديد المرشحين وكفاءاتهم.

أسلوب جمع البيانات الميدانية:

ينفذ مسح البيئة الاقتصادي الصناعي بشكل سنوي، ولأن المنشاة هي محور البحث فقد تم استخدام أسلوب الاتصال المباشر بمُدْلِي البيانات في عملية استيفاء استمارة المسح، حيث قام الباحثون المكلفون بهذه العملية بزيارة المنشآت لواقعة ضمن عينة المسح، وقام الباحث عند زيارة المنشاة بالتعريف بنفسه، وإبراز الوثائق الرسمية التي تثبت هويته الإحصائية، كما قام بإيضاح هدفه من الزيارة، وإعطاء نبذة عن المسح وأهدافه، وأخذ الإذن لاستيفاء بيانات المنشأة مباشرةً باستخدام استمارة البيئة الاقتصادي الصناعي الإلكترونية، ويتم استيفاء بيانات استمارة مسح البيئة الاقتصادي الصناعي بناءً على السنة الميلادية السابقة، وباستخدام الباحثين الميدانيين في مختلف مناطق العمل بالمملكة لخاصية التزامن المتوفرة على الأجهزة اللوحية يتمُّ تحميل ونقل البيانات المستوفاة للمنشأة بشكل مباشر إلى قاعدة البيانات المرتبطة بها في المركز الرئيس بالهيئة ليتم تخزينها تمهيدًا لمراجعتها ومعالجتها.

• مراجعة البيانات المُجمَّعة وإرسال الملاحظات إلى فِرَق العمل الميدانية على مختلف مستوياتها عن طريق النظام الآلي المكتبي المرتبط بالأجهزة اللوحية التي يحملها الباحثون لتصلهم الملاحظات بشكل آلي سريع في مواقع عملهم.
• الاتصال هاتفيًّا بالمنشاة وطرح بعض الأسئلة في الاستمارة عليهم للتحقق من سلامة استيفاء الباحث للبيانات، ومدى التزامه بالتعليمات عند الزيارة، والحصول على البيانات المفقودة التي لم يتم تلقيها بعد، وتقديم الشكر لمدْلِي البيانات على تعاونهم.
• تكليف فريق فني متخصص في غرفة جودة البيانات يتولى الرد على الاستفسارات الميدانية سواء من فئات المشتغلين أو من مُدْلِي البيانات.
• تطبيق قواعد الأخطاء لضمان اتساق ودقة ومنطقية البيانات.
• التحقق من صحة موقع استيفاء الاستمارة من خلال مطابقة إحداثياتها مع الإحداثيات المسجلة في ملف العينة.

المرحلة الخامسة: مرحلة التبويب:

يتم في هذه المرحلة تبويب البيانات (البيانات الخام) بالاعتماد على مُدخلات التصنيف والترميز التي تمت أثناء عملية جمع البيانات سواء كانت التصنيفات وأدلة الترميز الإحصائية التي تمت الإشارة إليها في مرحلة التصميم وهو التصنيف الوطني للأنشطة الاقتصادية، وفيما يلي نتطرق لأبرز إجراءات هذه المرحلة:

مطابقة البيانات:

هدف إضفاء جودة ودقة على إحصاءات النشرة يتم مراجعة ومطابقة البيانات للتأكد من صحتها ودقتها بطريقة تتناسب وطبيعة تلك البيانات، فيتم مطابقة البيانات للدورة الحالية للمسح مع بيانات الدورة السابقة؛ وذلك للتحقق من سلامة البيانات ومنطقتيها تمهيدًا لعملية المعالجة، واستخراج النتائج ومراجعتها في المراحل التالية لمرحلة التبويب.  

البحث في السجلات الإدارية لدى بعض الجهات الرسمية عن بيانات تقيس كمية المياه والكهرباء في القطاع الصناعي ومقارنة مُخرجاتنا بتلك البيانات والبحث في أسباب الاختلاف.

إخفاء هوية البيانات:

وللحفاظ على سرية البيانات تتم إزالة مُعَرِّفَات الهوية من مجموعة البيانات المدخلة مثل إخفاء اسم المنشأة وعنوانها، وغير ذلك من مُعرِّفات هويتها؛ وذلك لضمان حماية خصوصية المنشآت.

1. رفع النشرة على بوابة الهيئة.
2. التنسيق مع الإدارات الإعلامية في الجهات الشريكة حول وقت نشر المواد الترويجية.
3. إرسال البيان الصحفي إلى (وكالة الأنباء السعودية، والصحف الورقية والإلكترونية، والقنوات والإذاعات، ووكالات الأنباء الدولية).
4. نشر التغريدات والأنفوجرافيك على موقع تويتر.
5. إرسال النشرة لقائمة العملاء عبر البريد الإلكتروني President.
6. رصد ما يُنشر في وسائل الإعلام بشكل يومي، والتعامل معه وفق محتوى المواد. 

الرد على استفسارات العملاء:

يتم استقبال أسئلة واستفسارات العملاء حول نشرة مسح البيئة الاقتصادي الصناعي ونتائجها من خمس قنوات متاحة (الموقع الإلكتروني - وبريد تزويد العملاء بالبيانات - والخطابات الرسمية - ومركز الاتصال - والزيارات المباشرة) ويتم تلبية طلب العميل بعد التنسيق مع الإدارة الإحصائية المختصة من خلال القناة المناسبة له، وذلك بتوفير المعلومة مباشرة من المكتبة الإحصائية المتوفرة على موقع الهيئة، أو من خلال الإدارة الإحصائية نفسها إذا لزم الأمر.

الحفاظ على المحتوى المنشور:

ولضمان الحفاظ على محتويات النشر لفترات زمنية طويلة يقوم مركز الوثائق والمحفوظات بالهيئة بحفظ البيانات المنشورة وأرشفتها؛ وذلك للرجوع إليها في أي وقت عند الاحتياج، سواء كان ذلك الاحتياج من داخل الهيئة أو خارجها.

المرحلة الثامنة: مرحلة التقييم:

يتم خلال هذه المرحلة إجراء تقييم للعملية الإحصائية بدءًا من مرحلة الجمع وانتهاءً إلى ما بعد نشر البيانات؛ وذلك بهدف القيام بعملية التحسين للحصول على بيانات ذات جودة عالية، حيث قد تشمل التحسينات المنهجيات والعمليات والأنظمة، ومهارة الأفراد العاملين، والمعايير، وأطر العمل الإحصائي، وذلك بإجراء عدد من الخطوات كما يلي:

جمع مدخلات التقييم القابلة للقياس:

حيث يتم جمع وتوثيق أهم التعليقات والملاحظات من مصادرها في مختلف المراحل، ومنها ما يتم جمعه وتوثيقه أثناء مرحلة الجمع، مثل: التعليقات والملاحظات التي يقدمها جامعو البيانات ومشرفوهم الميدانيون، وكذلك التعليقات والملاحظات التي يقدمها مقدمو البيانات وهناك ما يتمُّ جمعُه وتوثيقُه في مرحلة المراجعة، كالملاحظات التي يستنتجُها المختصون المعنيون بمراجعة وتدقيق وتحليل البيانات التي تم جمعُها من الميدان، وأخيرًا يتمُّ جمع وتوثيق التعليقات والملاحظات المقدَّمَة من مستخدمي البيانات بعد نشرها.

إجراء التقييم:

وذلك بتحليل مُدْخَلَات التقييم التي تمَّ جمعُها، ومقارنةُ نتائج هذا التحليل بالنتائج المتوقعة مسبقًا، وبناءً على ذلك يتمُّ تحديدُ عددٍ من التحسينات والحلول الممكنة ومناقشتُها مع المعنيين في مُختلَفِ الإدارات ذات العلاقة داخل الهيئة، أو عملائها من الشركاء في نشرة مسح البيئة الاقتصادي الصناعي كما يتمُّ خلال هذه الخطوة قياسُ أداء استخدام العملاء لنتائج نشرة مسح البيئة الاقتصادي الصناعي، ومدى رضاهم عنها، والتواصلُ مع العملاء غير الراضين، وتقديمُ الإيضاحات لهم.

وبناءً على هذه الإجراءات يتمُّ الاتفاق على التوصيات المقترحة للحصولِ على بيانات ذات جودة عالية في الدورة القادمة لنشرة مسح البيئة الاقتصادي الصناعي.